
英国备受争议的移民法案(将把寻求庇护者送往卢旺达)再次未能在议会获得通过。此前,英国上院坚持要求对该法案进行更多修改,原因是担心卢旺达不能被视为安全的第三国,而且可能违反国际法。
在周三的辩论后,上议院坚持对该法案进行几项修改,这将使该法案在成为法律之前第五次回到下议院进行修改。
这项被称为《卢旺达安全(庇护和移民)法案》的拟议立法遭到了人权专家和慈善机构的谴责,他们对卢旺达是否适合作为寻求庇护者的目的地表示严重关切。
该法案在议员中引发了激烈的辩论,本周已经在下议院和上议院之间进行了交锋,议员们在周一投票否决了上议院提出的一系列修正案。
日本首相苏纳克(Rishi Sunak)已将该计划作为保守党政府的一个关键要素,并迫切希望确保该法案在预计今年晚些时候举行的大选之前成为法律。
下周,该法案将在下议院进行第五次辩论,政府将拖延归咎于反对党工党。
内政大臣詹姆斯·克莱弗利表示,工党“没有其他威慑手段”或计划来解决非法移民问题。
他说:“工党害怕卢旺达的计划会奏效,又不顾一切地拖延或扰乱关于阻止船只的一百多票,他们再次采取行动阻止卢旺达法案的通过。”
该提案将意味着,乘船通过英吉利海峡抵达英国的人将无法在英国提出庇护申请,而是将被驱逐到卢旺达,那里的当局将考虑他们的申请。
如果成功,人们将在卢旺达获得庇护,而不是在英国。
但周三,议员们表示,该法案目前的形式并不能确保为英国政府工作或支持英国政府的外国人的安全,他们坚持应该成立一个独立的专家委员会来评估卢旺达的安全。
慈善机构和专家强调了这个非洲国家糟糕的人权记录,包括侵犯言论自由和对批评政府的平民使用武力。
去年11月,最高法院裁定政府之前将寻求庇护者转移到卢旺达的计划是非法的,随后在去年年底提出了目前的法案。
法院表示,在卢旺达,庇护申请可能无法得到公正的裁决,人们可能会面临“驱回”的风险——当个人被送回原籍国时——这是英国签署的几项国际条约所禁止的。
这个想法最初是由鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)政府在2022年提出的,当时是为了解决乘坐小船抵达英国的难民人数不断增加的问题。这些难民通常来自叙利亚、伊拉克和阿富汗等饱受战争蹂躏的国家。
根据英国内政部(Home Office)的数据,今年1月至3月期间,有超过4600人乘坐小船抵达英国,创下了有记录以来同期的最高纪录。
慈善机构和人权专家表示,除了对乌克兰或阿富汗难民的某些补贴外,英国几乎没有针对寻求庇护者的法律计划,而乌克兰或阿富汗难民正在推动难民人数的增加。
上议院提出的一项修正案将确保任何支持英国海外武装部队或受雇于或签约为政府提供服务的个人都不能被驱逐出卢旺达。
这一调整针对的是为英国军队工作的阿富汗人,他们通常担任翻译,并得到保证,他们和他们的家人有权在2021年塔利班接管后搬到英国。尽管有这些保证,一些符合条件的阿富汗人及其家属仍被困在阿富汗,面临塔利班当局的死亡威胁。



