英国政府将寻求庇护者送往卢旺达的计划引发了新的问题。政府文件显示,在英国获得庇护的卢旺达人数量有所增加,从英国被送往东非国家的人的安全尚不清楚。
英国《观察家报》报道,近几个月来,有几名卢旺达国民因为是反对党成员而遭受迫害,因此在英国获得庇护。
该报告基于从英国内政部(Home Office)获得的文件。
这给英国将庇护程序外包给卢旺达的计划蒙上了另一层阴影。
保守党政府由三位总理领导,最近一位是现任总理苏纳克(Rishi Sunak)。近两年来,保守党政府一直试图将卢旺达作为其庇护中心,但面临着一个又一个法律障碍——主要是由于卢旺达的人权记录。
最高法院:卢旺达不是安全的第三国
该计划最近被英国最高法院宣布为非法。高级法官对将英国的庇护程序外包给卢旺达表示担忧,称这个东非国家无法保证遵守英国的人权标准。
它特别强调,在对卢旺达的法治现状进行审查后,不能排除从英国被送到那里的人不可能被驱逐回原籍国的可能性。
从技术移民的角度来看,这意味着卢旺达不能被视为一个安全的第三国——更不用说对持不同意见的本国公民来说是安全的了。

另请阅读:解释卢旺达:从政治到人权和难民
从下议院到上议院再到下议院
作为对这一裁决的回应,苏纳克政府在1月初启动了议会程序,宣布卢旺达依法成为安全的第三国。
上周,该法案在下议院获得通过。
所谓的“卢旺达安全(庇护和移民)法案”现在将面临上议院的审查。鉴于最近揭露的卢旺达保护本国人民的记录,它可能面临一长串的修订。
该法案将于周一在上议院进行辩论,进行二读。一旦上议院通过对法案的修改,它将以修改后的形式回到下议院。
与此同时,苏纳克的发言人表示,在最近对下议院通过的立法进行修改后,政府“有信心我们的立法符合我们的国际义务”。
nservative Party have made toughening immigration controls a signature policy of their recent election manifestos | Photo: Image: James Manning / Reuters" src="https://www.binyuvisa.com/file/upload/202401/30/143918231.jpg">
停飞航班和人权
根据英国政府的说法,计划中的措施是为了阻止人们越过英吉利海峡。该法案旨在对以非常规方式抵达英国的移民采取特别严厉的措施,比如从法国或比利时乘船穿越英吉利海峡。
一旦法律颁布,这将意味着几乎所有非正规移民都将被带到卢旺达,而没有权利在英国审查庇护申请,而是必须在那里申请保护。
如果卢旺达当局认为他们的保护申请是合法的,他们将在那里获得庇护,而不会被遣返回英国。
在所有的法律挑战中,自两年前该计划首次提出以来,没有一架航班从英国起飞,将移民驱逐到卢旺达。
另请阅读:英国政府承诺不惜一切代价推动卢旺达计划
两年的法律空白期
在英国最高法院做出裁决的一年前,卢旺达计划已经在2022年被欧洲人权法院(ECHR)宣布为非法,英国是该法院的签署国。
2022年6月,欧洲人权法院援引该法院第39条,发布了一项所谓的临时措施,旨在阻止英国的计划。该法院第39条规定,只要存在不可挽回的损害迫在眉睫的风险,就会快速做出裁决。
上周,欧洲人权法院的一名高级法官重申,作为斯特拉斯堡法院的签署国,英国有法律义务尊重并执行其阻止将移民驱逐到卢旺达的裁决。
欧洲人权法院主席Siofra O'Leary强调,如果英国无视法院的裁决,将违反国际法。
Sunak的发言人同时明确表示,英国准备不遵守欧洲人权法院的规定,因为“我们认为外国法院不应该阻止航班起飞”。
nomic development since the 1994 genocide of its Tutsi population, nearly 50% continue live under the poverty line | Photo: Vito Finocchiaro/ZUMAPRESS/picture alliance" src="https://www.binyuvisa.com/file/upload/202401/30/143918761.jpg">
英国-卢旺达移民协议:欧洲法院提醒英国遵守“法律义务”
绝望的时代,绝望的措施
英国将于今年晚些时候举行大选,外界普遍预计,苏纳克的保守党将失去多数席位,总理似乎正试图推动该党标志性的移民政策获得通过,以支撑右翼选民日益减弱的支持。
苏纳克誓言要在接下来的几个月里——在今年下半年选举之前——将第一批难民驱逐到卢旺达。
英国首相开始选举年,移民问题的阴影一直笼罩在他的头上
德新社,法新社报道



