
随着9月30日政府关门的最后期限临近,国会议员们下个月返回华盛顿时,围绕政府拨款的斗争将是国会最关心的问题。
众议院议长凯文·麦卡锡(加州共和党)上周告诉议员们,众议院很可能不得不通过一项持续决议,以使政府在截止日期后继续运转,但清除这一措施的道路充满了障碍。
一些共和党人正在推动加强边境安全,另一些人希望看到司法部的资金被削减,以回应前总统特朗普的起诉,保守派则在继续他们的运动,要求更大幅度的削减开支。此外,还有为乌克兰提供资金的问题。此前,白宫公布了一项补充请求,其中包括为基辅提供240亿美元的资金,因为乌克兰与俄罗斯的战争仍在继续。
众议院的议员们只有12天的立法时间来解决分歧,并在下个月重新开会时达成共识,为为政府提供资金和防止政府关门的疯狂努力奠定基础。
以下是在政府拨款之争中值得关注的五位众议院议员。

由佩里领导的众议院自由核心小组成员一直处于拨款斗争的中心,他们推动大幅削减开支,并威胁说,如果他们不这样做,麦卡锡就会有麻烦。
当众议院将支出法案提高到2022财年的水平时,该组织取得了胜利,但许多人表示担心领导层正在使用一种被称为“削减”的预算噱头来增加资金措施。在上个月的一封信中,佩里和其他20名保守派人士——其中许多是自由核心小组的成员——给麦卡锡写信警告说,他们将投票反对与债务上限协议中设定的水平一致的拨款法案。
自由核心小组成员本·克莱恩(R-Va.)本月早些时候告诉Punchbowl新闻,该小组在休会期间就拨款过程的战略进行了对话。克莱恩说,这些讨论是由佩里召集的,讨论内容包括他们应该集中精力采取哪些措施,如何确保他们所寻求的削减开支,以及如何争取其他共和党人的支持。
还有一个问题是,自由核心小组的成员是否会支持一项持续的决议。众议员鲍勃·古德(弗吉尼亚州共和党人)上周告诉福克斯新闻数字频道,共和党人应该利用对持续决议的支持作为推进共和党优先事项的杠杆。然而,当被问及他是否会支持一项权宜之计法案时,他说,如果这不能实现,“我现在不确定我会这样做”。

罗伊带头通过拨款程序加强边境安全,威胁要投票反对任何为国土安全部(DHS)提供资金的支出法案,除非采取措施确保边境安全。
本月早些时候,罗伊和其他14名德克萨斯州共和党人在一封亲爱的同事信中表示,“在采取必要措施确保边境安全之前”,不应该为国土安全部提供资金。
“没有边境安全,就没有资金,”信中写道。
罗伊还对可能的持续决议表示怀疑,因为这种措施的长度仍然是一个悬而未决的问题。据消息人士透露,麦卡锡上周在一次电话会议上对议员们表示,他不希望一个权宜之计法案拖得太久,以至于迫使国会推迟寒假。
罗伊在以前被称为Twitter的平台X上写道,“在任何情况下,我都不会支持一项‘持续决议’,让政府在2023年达到臃肿、腐败的水平。”但他提出了一个想法,即在议员们讨论开支问题时,通过一系列24小时的权宜之计,以维持政府运转。
他说,这一战略将“给国会的工作带来最大的痛苦”。

冈萨雷斯的选区包括美墨边境三分之一的地区,他在移民问题上与保守派发生过冲突。冈萨雷斯还公开谈到了与边境安全有关的政府拨款问题。
这位温和派议员没有在罗伊的信上签名,他在X上写道,“美国要求一个安全的边界”,然后威胁要反对任何持续的决议,“这只会把问题推到以后。”
他说:“把国会关在一个房间里,直到我们通过一个没有过度财政浪费的保守预算。”
就在两天前,也就是在共和党成员召开的麦卡锡提出一项持续决议后不久,冈萨雷斯对避免政府关门表示悲观。
“我刚刚接到一个议员的电话——很明显,拜登总统和麦卡锡议长希望政府关门,所以这就是国会在我们9月返回后要做的事情。每个人都应该做相应的计划。”

杰克逊发誓要投票反对任何不削减司法部资金的持续性决议。
这位德克萨斯州共和党人发出这一威胁的前一天,乔治亚州的一个大陪审团起诉特朗普,指控他试图推翻2020年大选。这是今年针对这位前总统的第四次起诉,其中两起来自联邦一级。
“我不会投票支持任何不会把拜登的司法部打得粉碎的持续性决议。司法部已经迅速成为美国人民的敌人,如果不尽快采取行动,我们的权利就会消失。我们必须撤资!!”杰克逊在X上写道。
杰克逊并不是唯一一个通过拨款程序把矛头指向司法部的人。
众议员马特·盖兹(佛罗里达州共和党人)和安迪·奥格尔斯(德克萨斯州共和党人)已经提出了单独的立法,禁止联邦资金用于特别顾问杰克·史密斯,他是联邦起诉书的幕后黑手,众议员马乔里·泰勒·格林(佐治亚州共和党人)本月发誓要利用霍尔曼规则“解除杰克·史密斯特别顾问的资金”。
霍尔曼规则允许立法者对拨款法案提出修正案,将特定联邦工作人员的工资削减到1美元,这实际上是剥夺了他们的资金。

包括戴维森在内的少数共和党人公开反对白宫向乌克兰提供额外援助的要求,这为众议院共和党就华盛顿在基辅对俄罗斯的战争继续进行之际是否支持基辅的另一场辩论奠定了基础。
白宫本月早些时候公布了一项400亿美元的补充申请,其中包括向乌克兰提供的240亿美元。但是戴维森和其他11名共和党众议员要求拜登撤销他的请求,他们认为这笔资金违反了总统与麦卡锡达成的债务上限协议中规定的支出上限。
“我们要求你撤回额外援助的请求,直到你向国会提供美国介入乌克兰的全面战略和使命,”该组织写道。“没有明确的使命,就无法制定明确的目标,分配适当的资源,进行严格的监督,也无法让官员对成败负责。”
补充也可能使拨款程序复杂化。
美国行政管理和预算办公室(Office of Management and Budget)主任沙兰达·杨(Shalanda Young)表示,白宫要求这项补充法案,“作为(2024财年)第一季度可能的短期持续性决议的一部分”,国会去年就这样做了。
高级议员们还没有表示他们计划如何处理补充法案——参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer,纽约州民主党人)上周在电话会议上被问及如何采取行动时拒绝讨论。但如果它被附加到一项持续决议中,可能会削弱共和党人的支持。

由于共和党在众议院的多数席位如此之少,如果所有民主党人都投反对票,麦卡锡可以在一项持续决议中只失去少数成员。
这就提出了一个问题:民主党是否会帮助共和党通过一项权宜之计法案,以防止政府关闭,就像他们帮助提高债务上限法案以避免经济违约一样?
自从麦卡锡提出通过一项持续决议的可能性以来,杰弗里斯一直没有发表评论。但如果有足够多的共和党人出于各种原因反对这项措施,杰弗里斯可能不得不召集一些民主党人来维持政府在9月30日之后的运作。



