一位前纽约交通运输专员的一项研究显示，该市拟议的拥堵费应首先针对造成拥堵的“真正”原因——优步和Lyft。
斯特恩商学院(Stern Business School)兼职教授卢修斯?里奇奥(Lucius Riccio)的研究显示，这种基于应用程序的出租车辆占曼哈顿中城交通量的43.9%，超过了出租车或私家车。里奇奥曾在上世纪90年代在戴维?丁金斯(David Dinkins)市长任内担任交通部长。
里奇奥说，在此基础上，至少在一开始，城市应该把拥堵收费计划的重点放在基于应用程序的服务上。
他在周二接受《华盛顿邮报》采访时表示:“我们街道上最大的车辆份额是这些免费行驶在我们街道上的出租车辆。”
“拥堵收费没有错，(但)租赁车辆应该首先收费。人们应该认识到，他们才是中城拥堵的真正原因。”
2019年，雇佣黑客开始支付每次2.75美元的拥堵费，这不是收费计划的一部分。
但里奇奥指出，黄色出租车司机目前每年支付约1.5万美元的费用。据他估计，如果该市每年向基于应用程序的汽车收取5000美元的此类费用，就可以筹集到5亿美元。他说，从一开始就以出租司机为目标制定拥堵收费标准，只会有助于进一步创造公平的竞争环境。
在他的研究中，Ricco根据他在10月和11月拍摄的90个中城几个十字路口白天交通的短视频得出了拥堵结果，并统计了他观察到的每种车辆类型。
他在研究报告中写道:“虽然这个群体可能不是中城的完美随机样本，但它是观察到大量车辆的不同地点的集合。”
里奇奥在接受《华盛顿邮报》采访时将这一结果归咎于城市领导人，他们允许优步、Lyft和其他公司几乎没有进入壁垒地进入市场。
里奇奥说:“当10万辆出租车辆——优步(Uber)、Lyft等——被允许几乎免费、不收费地填满我们的街道时，提倡拥堵收费的人根本没有发声。”
MTA的拥堵收费计划于2019年由州立法机构和前州长安德鲁·科莫通过。收费标准将由一个特别小组提出建议，并由MTA董事会批准，将在今年年底前生效。
该计划旨在通过对每辆进入60街以下区域的车辆收取9美元至23美元不等的费用来减少曼哈顿市中心的整体交通流量。
批评人士表示，此举可能严重损害移民主导的出租车和基于应用程序的行业，MTA警告称，一些司机可能因此失业。
出租车分析师布鲁斯·夏勒曾在2007年和2008年帮助前市长迈克尔·布隆伯格制定了失败的拥堵费提案，他说里奇奥指出基于应用程序的汽车比例过高是正确的。
但夏勒警告说，即使在一开始就不向出租车收取拥堵费。他说，这样做只会把顾客推向黄色出租车，而不会减少交通。
夏勒解释说:“你不是在豁免出租车、优步(uber)或Lyfts或其他任何情况，你是在豁免车上的人，他们是可替代的，他们会四处移动。”
这位分析师表示:“(黄色出租车)将从中受益，这是一件好事，但你没有实现减少拥堵的实际目标。”“如果我们实施拥堵费，却看不到好处，那将是一场灾难。”
优步的一名代表对里奇奥的发现提出了异议，他指出，该市出租车和豪华轿车委员会8月份的一份报告得出的结论是，“大流行最初爆发后不久，交通拥堵的恢复……不能归因于FHV行业。”
优步发言人弗雷迪·戈德斯坦(Freddi Goldstein)补充说，“TLC最近发布的一份评估报告发现，中城拥堵的重新出现不能归因于租车行业。
尽管如此，自2019年以来，优步、Lyft和出租车乘客已经支付了近10亿美元的拥堵费，而其他车辆堵塞城市街道却没有支付一分钱。
